Варианты неуплаты следующие:
1) оформление автомобиля как КЦ
2) получение ПТС на КЦ в оригинальном состоянии (как с завода)
3) отказ в выпуске декларации
4) передвижение на автомобиле, зарегистрированном в другом государстве.
В общем, получить ПТС, не заплатив утиль, можно только на ретрокар в состоянии нового, старше 30 лет